国庆假期前一天，广东省企业收到一份大礼。9月30日下午，广东省政府召开新闻发布会，解读《广东省人民政府关于进一步降低企业成本的实施意见》，新政共涉及20条措施，实施后每年将为企业减负约300亿元。

  去年全省企业降成本1000亿元。

  2016年6月，广东省率先在全国省级层面出台《关于降成本减轻实体经济企业负担的实施意见》，从降低制度性交易、人工、税费、财务、用能用地、物流成本六个方面提出20项具体举措。据统计，2016年各项降税减费政策共降低企业成本790亿元左右。

  2017年5月，广东省深入推进供给侧结构性改革，在原有政策的基础上，制定出台了《关于进一步降低实体经济企业成本的通知》，把降低用电、用气等垄断性行业价格和收费作为重点，并在减税、降费、降低要素成本方面继续加大力度。据统计，加上2016年政策，2017年共为全省企业降成本1000亿元左右。

  随着2016年、2017年制定出台的两批30条降成本政策的落地，虽然企业的成本负担有所降低，但由于受原材料等要素成本大幅上涨的影响，成本高、负担重仍然是影响企业高质量发展的突出问题。因此，继续制定出台新的降成本政策，既是提升企业盈利能力、提振企业发展信心的客观需要，也是对企业降本减负诉求的积极回应。

  在原有政策的基础上，广东省从进一步降低企业制度性交易、社保、用地、用能成本等方面，量身打造了《关于进一步降低企业成本的实施意见》，并于9月5日通过省政府第24次常务会议研究。

  新政每年将为企业减负300亿元。

  从2016年开始，广东省已连续3年，每年出台政策为企业减负。截至目前，广东省已先后三批出台50条真金白银的降成本政策措施。初步估计，这次降成本新20条每年将减免或缓缴实体经济成本300亿元左右。

  降成本新20条政策包含7个方面，主要为：降低制度性交易成本，主要包括深化放管服改革，2018年底前将企业开办时间压缩至3个工作日内，清理规范涉企保证金，优化消防审批和备案受理程序等。

  降低企业人工成本，主要包括继续执行阶段性降低社会保险费率政策、降低工伤保险费率和实施稳岗补贴政策等。

  降低企业税费负担，主要是落实国家调整增值税税率印花税、所得税以及中小企业研发费用加计扣除等政策，降低物流企业土地使用税和减征挂车购置税，清理规范行业协会、商会和第三方评估组织收费，推动行业协会与行政机关彻底脱钩等。

  降低企业财务成本，主要包括降低政策性融资担保业务费率等。

  降低企业用能成本，主要包括继续扩大电力直接交易规模，进一步完善峰谷分时电价政策，降低工商业及其他目录电价，确保全年电价下降10％，降低企业用气成本等。

  降低企业用地成本，按照有关规定优化土地使用税等级范围，降低土地使用税征收标准。

  降低企业物流成本，主要包括将持有广东交通卡的货运车辆享受通行费85折**期限延长至2020年底，清理机场货站操作费和安检费等收费。